In urma deciziei Curtii Europene C‑392/21, care la cererea Tribunalului Cluj explica termenul de aparat de corectie special, s-a nascut intrebarea daca angajatorii trebuie sa deconteze ochelarii salariatilor sau nu.

Decizia Curtii pleaca de la solicitarea unui salariat roman de a i se deconta ochelarii de catre angajator, cerere respinsa de catre acesta. Salariatul contesta acest lucru in instanta in baza Hotărârii nr. 1028/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare hotarare care prevede obligatia angajatorilor de a furniza salariatilor aparate de corectie speciale. Tribunalul Cluj solicita punctul de vedere al CJUE cu privire la termenul de aparat de corectie special precum si la posibilitatea decontarii ochelarilor in locul furnizarii directe a acestora. Iar CJUE apreciaza ca prin aparat / dispozitiv de corectie special se intelege si ochelarii si ca angajatorul nu trebuie neaparat sa-i furnizeze direct ochelarii, ci poate si sa-i deconteze ulterior.

Este bine de stiut ca Hotărârea nr. 1028/2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă referitoare la utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare, transpune Directiva 90/270 care urmărește promovarea îmbunătățirii securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă. Hotararea aproape ca traduce directiva, de altfel o directiva foarte veche cand foarte putini lucratori (salariati) foloseau calculatoarele / monitoarele.

In toti acesti ani, nimeni nu a inteles ce inseamna aparat de corectie special si nici acum nu se intelege cu adevarat ce este aparatul de corectie normal, cu toate ca Avocatul Curtii UE a incercat sa faca distictia intre cei doi termeni. Distinctia este foarte importanta, pentru ca atat timp cat un lucrator (salariat) poate folosi aparate de corectie normale, nu mai are dreptul la decontarea / furnizarea de catre angajator a unor aparate de corectie speciale.

Ce prevede Hotararea 1028 / 2006? 4 lucruri de avut in vedere:

1.Angajatorul are obligatia de a face o analiză a posturilor de lucru pentru a evalua condiţiile de securitate şi sănătate oferite lucrătorilor, în special în ceea ce priveşte eventualele riscuri pentru vedere, probleme fizice şi solicitare mentală potrivit art. 5 din H 1028 / 2006.

Acest punct este important pentru a completa corect fisa de identificare a factorilor de risc a salariatului in cauza la momentul solicitarii controlului de medicina muncii de care vorbesc la punctul 2.

2. Salariații trebuie să beneficieze de un examen corespunzător al ochilor şi al vederii, efectuat de o persoană care are competența necesară – art. 12 din H. 1028 / 2006:

a) înainte de începerea activității la ecranul de vizualizare, prin examenul medical la angajare;

b) ulterior, la intervale regulate;

c)ori de câte ori apar tulburări de vedere care pot fi cauzate de activitatea la ecranul de vizualizare.

Consider ca acest exemen este examenul de medicina muncii.

3.Salariatii au dreptul si la un examen oftalmologic, dacă rezultatele examenului prevăzut la art. 12 arată că acesta este necesar.

Din punctul meu de vedere, angajatorul va trebui sa suport costul examenului medical de specialitate insa bineinteles ca poate incheia pentru aceasta un contract cu o anumita clinica. De altfel, majoritatea companiilor ofera abonamente medicale salariatilor. Totusi, in cazul in care salariatul doreste sa mearga la un alt medic oftalmolog, poate sa o faca insa cu suportarea cheltuielilor.

4.Dacă rezultatele examenului prevăzut la art. 12 sau ale examenului la care face referire art. 13 arată că este necesar şi dacă nu se pot utiliza dispozitive normale de corecţie, lucrătorilor trebuie să li se furnizeze dispozitive de corecţie speciale, care să corespundă activităţii respective.

Asadar, din H. 1028 intelegem ca inainte de a ajunge la medicul oftalmolog, salariatul trebuie sa obtina o trimitere / un aviz de la medicul de medicina muncii pentru a merge la medicul oftalmolog. Din punct de vedere practic, este foarte posibil ca acest pas / aceasta conditie sa devina una efectiv formala. Atat timp cat salariatii vor acuza tulburari de vedere, medicul de medicina muncii ii va trimite, cel mai probabil, mai departe la un consult de specialitate.

Astfel ca aceasta conditie pe care ar trebui sa o implineasca salariatii in vedederea obtinerii unor ochelari, va fi destul de usor de indeplinit.

Si chiar daca salariatii, ar veni direct cu prescriptia medicului oftalmolog, cred ca nu s-ar putea efectiv refuza decontarea ochelarilor, ci doar eventual intarzierea decontarii prin trimiterea salariatului si la medicul de medicina muncii.

Totuși, este important ca in momentul in care intocmim o procedura privind decontarea ochelarilor, sa avem in vedere sa prevedem ca aceste cheltuieli sunt cheltuieli cu sănătatea lucratorilor, astfel încât decontarea ochelarilor sa nu fie considerata avantaje in natura acordate salariaților.

Totodata, potrivit art. 14 din H. 1028 / 2006, dacă rezultatele examenelor medicale arată că este necesar şi dacă nu se pot utiliza dispozitive normale de corecţie, lucrătorilor trebuie să li se furnizeze dispozitive de corecţie speciale, care să corespundă activităţii respective.

Avocatul general al curtii UE incearca sa explice termenul de aparat normal de corectie prin doua exemple, dupa cum urmeaza :

o schimbare anuală de rutină a lentilelor de către o persoană care poartă deja ochelari și care suferă de miopie încă din copilărie s‑ar încadra în categoria „aparatelor de corecție normale.
lentilele prescrise de un medic sau de un optician care vizează corectarea problemelor oculare generale sau a dificultăților vizuale, dar care sunt de asemenea adecvate pentru lucrul cu monitorul, fără să fi fost prescrise în considerarea acestei activități, ar fi calificate drept „aparat de corecție normal”. În schimb, așa‑numiții „ochelari pentru calculator”, prescriși în special în considerarea lucrului la monitor, ar fi calificați drept „aparat de corecție special

Concluziile avocatului general al UE pot fi gasite aici.

Insa, de avut in vedere ca din punct de vedere legal / medical nu exista nicaieri distinctia intre aparat de corectie special si cel normal. Astfel ca, este putin probabil ca un medic oftalmolog sa se gandeasca daca salariatul are nevoie mai degraba de aparat de corectie normal decat de unul special atat timp cat literatura de specialitate nu face distictia intre cele doua si sa si mentioneze pe reteta ce tip de aparat este.

Astfel, cel mai probabil, medicul oftalmolog va elibera o reteta in care se vor specifica dioptriile fara a mentiona daca dioptriile au crescut sau nu si daca acele dioptrii intra in categoria de normale sau speciale.

Iar angajatorul va fi pus in fata obligatiei de decontare.

Ce trebuie sa aiba in vedere angajatorul in ceea ce privește decontarea ochelarilor?

In primul rand, consider ca angajatorul poate impune o limita rezonabila privind pretul ramei si lentilelor pe care este dispus sa-l deconteze. Atat timp cat salariatii vor putea efectiv sa-si cumpere ochelari cu acel buget indiferent de dioptriile lor, consider ca este legala aceasta limita chiar daca salariatii nu-si vor putea achizitiona fix rama dorita sau fix lentilele de la firma dorita.

Insa, in cazul in care unii salariati vor cere decontarea unor sume mai mari decat cea stabilita, ar trebui ca angajatorul sa faca un reserch si sa-i arate salariatului ca ar fi putut sa se incadreze in bugetul aprobat, dar a preferat sa-si cumpere ochelari mai scumpi, diferenta in atare situatie, fiindu-i imputabila. Bineinteles, angajatorul poate si sa-i deconteze fix suma maxima stabilita (ideal in Regulamentul Intern) fara alte explicatii, insa in cazul in care salariatul contesta in instanta decontarea partiala, cu siguranta angajatorul va trebuie sa demonstreze ca bugetul propus de el pentru decontarea ochelarilor ar fi fost suficient si ca a fost alegerea salariatului sa-l depaseasca. De aceea, spuneam mai sus ca limita in care angajatorul deconteaza ochelarii trebuie sa fie una rezonabila / corecta.

In al doilea rand, angajatorii pot incheia parteneriate cu diverse magazine de ochelari in vederea obtinerii unor reduceri, si pot impune salariatilor achizitionarea ochelarilor doar de la acele magazine, atat timp cat salariatul isi poate gasi lentilele de care are nevoie.

Nu in ultimul rand, as vrea sa subliniez ca CJUE in cauza C‑392/21 , a explicat termenul de aparat de corectie special si a mentionat si ca ochelarii pot fi decontati si nu neaparat furnizati de catre angajator in mod direct. Totodata, CJUE analizand situatia de fapt a considerat ca angajatorul chiar ar trebui sa-i deconteze ochelarii salariatului roman care a solicitat acest lucru in instanta insa indeamna si Tribunalul Cluj sa analizeze conditiile prealabile. Aceste conditii prealabile se refera la conditiile de lucru nu tocmai prielnice in care salariatul si-a desfasurat activitatea si faptul ca vederea lui s-a deteriorat in mod considerabil.

Consider ca intre:

un salariat care isi desfasoara activitatea intr-un birou fara lumina naturala si in conditii de stres a carui vedere s-a deterioart in timp si
unul care lucreaza intr-un birou cu lumina naturala fara conditii de stres iesite din comun si care are o miopie de ani de zile care nu a evoluat si ai carui ochelari pot fi folositi si la calculator,

este o diferenta foarte mare, care ar trebui luata in considerare.

Insa, avand in vedere ca in literatura de specialitate medicala nu exista diferenta intre aparat de corectie special si normal, atat timp medicii vor elibera retete de ochelari cu dioptrii fara sa precizeze ca acestea au crescut sau nu, este imposibil deocamdata pentru angajator sa faca pentru fiecare salariat in parte o ancheta corecta si impartiala si sa hotarasca fie decontarea fie nedecontarea ochelarilor.

In acest moment, in lipsa unor norme ramane doar posibilitarea stabilirii unui buget rezonabil si a unor firme / magazine partenere / sau eventual a unor asigurari care sa acopere si costul ochelarilor (da, exista deja astfel de servicii pe piata).

Decontarea ochelarilor. H.1028 / 2006 vs. CJUE 392 /21

Autentifică-te pentru a accesa cursurile